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长三角国家级规划出台 ,5股受瞩目

热点透视 2019-12-02阅读量:1921

日前,中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,明确了长三角区域一体化发展的规划范围、战略定位、发展目标,为这一国家战略实施提供了纲要指南。这次的规划纲要中,超出市场预期、新突出的点包括三大领域:率先开展智能汽车测试,实现自动驾驶汽车产业化应用;加快量子通信产业发展,统筹布局和规划建设量子保密通信干线网;推进电网建设改造与智能化应用。

全国高质量发展样板区,这是《规划纲要》对长三角地区提出的战略定位之一。《规划纲要》要求,“要深入实施创新驱动发展战略,走‘科创+产业’道路,促进创新链与产业链深度融合,以科创中心建设为引领,打造产业升级版和实体经济发展高地,不断提升在全球价值链中的位势,为高质量一体化发展注入强劲动能。”

这些产业有望迎来发展契机。《规划纲要》表示:围绕电子信息、生物医药、航空航天、高端装备、新材料节能环保、汽车、绿色化工纺织服装、智能家电十大领域,强化区域优势产业协作,推动传统产业升级改造,建设一批国家级战略性新兴产业基地,形成若干世界级制造业集群。其次,聚焦集成电路、新型显示、物联网大数据、人工智能、新能源汽车、生命健康、大飞机智能制造、前沿新材料十大重点领域,加快发展新能源、智能汽车、新一代移动通信产业,延伸机器人、集成电路产业链,培育一批具有国际竞争力的龙头企业。将率先开展智能汽车测试,实现自动驾驶汽车产业化应用。此外,面向量子信息、类脑芯片、第三代半导体、下一代人工智能、靶向药物、免疫细胞治疗、干细胞治疗、基因检测八大领域,加快培育布局一批未来产业。

技术层面,《规划纲要》称要加强科技创新前瞻布局和资源共享,集中突破一批卡脖子核心关键技术;重点开展新一代信息技术、高端装备制造、生命健康、绿色技术、新能源、智能交通等领域科技创新联合攻关;加强大数据云计算、区块链、物联网、人工智能、卫星导航等新技术研发应用等。此外,高端服务业、轨道交通、新一代信息基础设施、能源基础设施、水利工程、生态环境治理、教育医疗、文化旅游等领域也各有规划重点。

从整个《规划纲要》来看,未来5年至15年时间,长三角地区可能迎来一个投资的黄金期,这些投资不单是传统意义上的固定资产投资,反而更多地被赋予了生态和高科技的内涵,这类投资亦可能成为中国经济发展和中国战略实施的助推利器。

业内人士认为,长三角一体化已晋级国家顶级战略,可以与一带一路京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区四大战略并驾齐驱。而与京津冀粤港澳大湾区相比,长三角有其自身的特点,一是长三角地区经济最为活跃;二是长三角地区处于中国两条最重要的经济带(沿海经济带、长江经济带)交汇之处;三是长三角早就被国际誉为第六大世界级城市群。长三角的优势地位和巨大潜力无可匹敌。随着政策的逐渐加码,上海的开放门户、江苏的制造业基础、浙江的新经济、安徽的人口红利,将产生剧烈的化学反应,马太效应将更加显著。

另有研究机构指出,长三角城市群的创新网络是以上海为中心、宁杭合为支点、其他城市为节点的联合体系。2016年上海松江区布局沿G60高速公路构建“一廊九区”,由此诞生G60上海科创走廊。截止2019年10月,成功登陆科创本的41家企业中有12家企业来自G60科创走廊沿线城市。此外,上海自贸区自2013年成立便引入“负面清单”的管理模式,在航运服务、商贸服务、文化服务、专业服务和金融服务等领域实施多项开放措施,综合比较数版负面清单,可以发现其开放度逐渐升高。2017年和2019年在区域内另成立了浙江自贸区、江苏自贸区。

从目前的情况来看,长三角区域的交通一体化已有所成效,基本形成枢纽型机场、枢纽型港口高铁网络和高速公路网络等区域快速交通骨干格局。而随着上海浦东、虹桥等枢纽机场,沪杭、沪宁两条高铁高速公路的运输能力逐渐接近饱和,区域交通体系的网络密度有待加强。

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