我国将加快医疗废物综合治理建设 关注5股

3月11日下午，生态环境部应急办主任赵群英在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，到2020年底，每个地级市都要建成一个规范的处理医疗垃圾的处置厂。据悉，疫情发生后，全国出现22个市医疗废物处理超负荷运行，还有28个市是满负荷和接近满负荷运行。

赵群英称，到今年年底，每个地级市都要建成一个规范的医疗垃圾处理厂，到2022年6月，在全国所有区县都有形成医疗垃圾从收集、转运到处置的科学的体系，从而使得所有医疗废物科学有效安全地收集转运处置。

从2020年1月底起，生态环境部就陆续发布了多个通知，进行关于疫情医疗废物处理的工作部署。其中《新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗废物应急处置管理与技术指南(试行)》规定，当区域内现有处置能力无法满足肺炎疫情医疗废物应急处置需要时，应立即启动应急预案，可以选择可移动式医疗废物处置设施、危险废物焚烧设施、生活垃圾焚烧设施、工业炉窑等设施应急处置肺炎疫情医疗废物。

值得注意的是，长期以来，我国对医疗废弃物的重视程度还不够，集中处置设施建设严重滞后，大部分危险废物处于低水平综合利用、简单贮存或直接排放状态。尤其是近些年，虽然我国医疗废物持证单位实际处置量不断上升，但是医疗废物处置量在实际危险废物和利用处置量中的比例却在逐年下降。根据生态环境部数据，2016年医疗废物处置量在实际危险废物和利用处置量中的比例为5.17%，这一数字到2018年下降为3.71%。这说明我国医废处置程度仍有提高提高空间。而受到此次疫情影响之后，预计医废处理这一行业或将得到重视，并进入发展期。

据卫生部数据显示，2011年以来，医疗废弃物产生量呈现出逐年增加的态势。其中住院部废弃物产生量占据主体。统计显示，2017年我国医疗卫生机构入院人数为24699万人，平均住院日为9.3天，诊疗人数810300万人次，据此估算2017年我国医疗废弃物产生量为204.69万吨；2018年，我国医疗废弃物产生量约为216.77万吨。

而疫情影响之下，预计今年全国新增口罩垃圾产量约16.2万吨，若叠加其它类型新增医疗废物，预计2020年全国医疗废物产量增幅或将超过25%。可以看到，目前医疗废物处置设施的运行压力明显。数据统计，其中76个城市负荷率已经超过100%，近五分之二的城市医疗废物处置设施负荷率在90%以上，有近三分之一的医疗废物处置设施基本处于满负荷或超负荷运行状态。全国还有四分之一以上地级市尚不具备医疗废物集中处置能力，而部分农村和边远的山区医疗废物仍没有纳入收集处置等范围。

关于医废处理行业市场规模方面，就算不受疫情影响，未来几年，医疗废弃物的产生量和行业市场规模也将保持一定程度增长，据前瞻产业研究院估算，2023年医疗废弃物处理市场规模或将达到107.37亿元，同时医废产生量将达到249.56万吨。

据中商产业研究院预测，2020年中国医疗废物处理市场规模将达67亿元，同比增长近16%。到2025年，我国医疗废物处理市场规模将近120亿元。而疫情之后，随着监管的不断升级以及对专业化、产业化医疗废物处理公司的鼓励，整个医疗废物处理行业或迎来集中整合期，行业龙头将持续受益。

新时代证券邱懿峰指出，随着我国医疗行业快速发展，人民群众对健康以及环境要求不断提升，此次疫情更是引发对医疗废弃物二次污染问题的担忧。前不久出台的《医疗机构废弃物综合治理工作方案》意味着医废处置行业再次迎来重大政策支持，今年将成为重要时间节点。

华西证券表示，医废处置行业急需更新升级设备设施，行业借助政策东风，定会迅速补齐短板再上新台阶，同时也存在重新洗牌的机会。对于运营能力弱、行业监管变严后无法达标、行业升级改造缺乏资金的处置商，都会成为整合吞并的对象，行业高度分散化的竞争格局有望迎来改变。行业当下孕育变革值得持续关注。

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