【短线题材】供给不足，部分一类疫苗全国性断货，4股受瞩目

据媒体报道，近日，深圳市疾控中心对外发布信息称，因疫苗生产企业产能不足，导致部分疫苗供应紧张。其中，免疫规划疫苗(俗称“一类疫苗”)中的百白破疫苗缺货最为严重，麻风疫苗、麻腮风疫苗、乙脑疫苗、A群C群流脑疫苗也出现短缺，而且是全国性缺货。

今年以来，多地媒体报道了部分一类疫苗的缺货现象，四川、甘肃、贵州、安徽、陕西、海南等多地网友在人民网地方领导留言板留言，反映麻风疫苗、百白破疫苗、进口乙肝疫苗等出现短缺。分析指出，对于疫苗短缺现象，跟长春长生问题疫苗事件直接相关，事发后政府加强了监管，在批签发控制上比以往更为严格，相关手续执行更为复杂。

国盛证券的研报指出，监管趋严背景下，2019年上半年整体批签发有所下滑。根据中检院网站数据，2019年上半年疫苗板块整体批签发2.29亿支，同比2018年下滑17%，其中二类苗0.76亿支，同比2018年下滑20%，一类苗1.53亿支，同比2018年下滑16%。整体来看，疫苗板块还处在2018年下半年疫苗事件影响的逐步恢复中。行业监管趋严的大背景下，部分疫苗品种受到影响，同时在去年疫苗事件后，长春长生被吊销生产许可证和新药证书，对二类疫苗如水痘疫苗、狂犬疫苗等品种也有较大影响。

值得注意的是，6月29日,十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过了中国首部疫苗法,新的《疫苗管理法》将于12月1日开始实施,立足于对行业实施全过程、全环节、全方面严格监管,同时再度明确强调“鼓励疫苗生产规模化、集约化”。而此次《疫苗管理法》中明确提出,将制定疫苗行业发展规划和产业政策,支持疫苗产业发展和结构优化,具体体现为:1、直接安排资金,支持多联多价等新型疫苗的研发;2、对急需疫苗和创新疫苗品种,纳入优先审评。

东方证券表示,《疫苗管理法》还将对疫苗行业实行严格的准入制度,预计未来中小型的疫苗生产企业进入的壁垒将进一步提高,随着行业的进一步扩容,现有疫苗企业有望持续受益。

机构认为，从2019年上半年批签发量看，行业正从长生事件后逐步恢复，特别是在国家疫苗管理法正式发布实施下，行业门槛更高，监管更严，处罚更严。疫苗行业再次出现大的疫苗事件概率较低，同时行业集中度正逐步提高，生产质量管控严格和研发产品梯队丰富和疫苗龙头企业将受益。

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